La construcción industrializada, un modelo para afrontar la crisis de la vivienda y crear ocupación de calidad

04-12-2025

El Pacto Industrial de la Región Metropolitana de Barcelona y el Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona (PEMB), con el apoyo del Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet y la Diputación de Barcelona, han organizado el pasado 4 de diciembre la segunda edición de la jornada “La construcción industrializada de vivienda en la región metropolitana de Barcelona: factores clave y financiación”. El encuentro ha reunido representantes institucionales, profesionales del sector y agentes económicos para abordar los retos y oportunidades de la construcción industrializada como modelo que favorece la sostenibilidad y la eficiencia del sector, impulsa la creación de ocupación de calidad y puede dar respuesta a la emergencia de la vivienda actual.

La alcaldesa de Santa Coloma de Gramenet y miembro del Consejo Rector del PEMB, Mireia González, ha comenzado la mañana señalando que a la construcción industrializada “le hace falta un salto de escala” para responder a la crisis de vivienda. Ha defendido que “las políticas públicas de vivienda tienen que ser valientes”, puesto que son claves para el bienestar de nuestra ciudadanía y la sostenibilidad del entorno. González ha destacado que los planes locales de vivienda de la ciudad afrontan los retos de incrementar el parque existente, rehabilitarlo y prevenir la pobreza energética, y ha expresado el deseo que la jornada actúe como “palanca” para hacer fluir la transformación del sector. También ha subrayado el sentido de celebrar el acto a La Ciba, un espacio de referencia en políticas feministas: la industrialización como oportunidad para impulsar la ocupación femenina y un modelo más sostenible y respetuoso con el entorno, y al mismo tiempo contribuir a dinamizar la economía local y europea.

Por su parte, la alcaldesa de Rubí y presidenta del Comité Ejecutivo del Pacto Industrial, Ana María Martínez, ha recalcado que la industrialización de la construcción es clave para dar una respuesta inmediata al problema urgente de la vivienda que tenemos hoy, y que esta es una condición necesaria, pero no suficiente, para afrontar este reto. Martínez ha apuntado que tenemos municipios más concentrados y otros más pequeños y dispersados, pero el que tenemos que hacer todas las administraciones es buscar y activar palancas para conseguir hacer un salto de escala en este sector y acelerar la respuesta. “Esta presión se incrementa en todo el territorio metropolitano y ya afecta la 2.ª corona”. También ha avisado que estamos poniendo en riesgo la cohesión social del país si no se actúa con decisión, y ha reivindicado que “las políticas públicas relativas en la formación, la financiación y el marco regulatorio son claves para la transformación del sector”.

Además, Martínez ha explicado que el PEMB ha definido una misión para abordar este problema y que el Pacto Industrial también trabaja en esta línea, y con este foco compartido se impulsó la primera jornada el año pasado. “Hoy volvemos a abrir este espacio de conocimiento compartido”. También ha reafirmado el compromiso del Pacto Industrial de continuar trabajando con todos los agentes para contribuir a la industrialización del sector, generar ocupación de calidad y garantizar el derecho a la vivienda.

Construcción industrializada: un cambio de modelo necesario

El director técnico del ITeC (Instituto de Tecnología de la Construcción), Ferran Bermejo, ha ofrecido una ponencia que ha dibujado el contexto crítico del sector y las potencialidades de la industrialización. Bermejo ha señalado que la falta de producción de vivienda en la última década ha generado una “tormenta perfecta” que ahora hay que revertir. Ha remarcado que la construcción industrializada no es un producto, sino un proceso colaborativo que involucra toda la cadena de valor, y que incorpora digitalización, sostenibilidad y automatización, y ha subrayado que “industrializar no es prefabricar”, sino optimizar procesos y garantizar más calidad, menos residuos y una fuerte reducción de los tiempos de obra. Aun así, ha advertido que “no basta con construir más rápidamente: si no mejoramos los procedimientos administrativos, no resolveremos el problema”, reclamando una transformación profunda de los procedimientos administrativos, de la financiación y de la formación para apoyar al salto de escala.

Financiación, retos y oportunidades

El primer panel, moderado por la periodista especializada en economía Laura Casserres, ha puesto el foco en los instrumentos financieros que pueden acelerar la expansión de la construcción industrializada. Maribel Vergara, directora del PERTE de Industrialización de la Vivienda, ha anunciado que el programa cuenta con 1.300 millones de euros y ha estado tajante: “queremos financiar el máximo posible”, avanzando que se abrirán próximamente ayudas directas a todo el ecosistema del sector. Desde el Banco Europeo de Inversiones, Elena Campelo ha recordado que la vivienda es una prioridad para el BEI y ha subrayado la importancia de definir bien los pliegos de contratación para que la opción industrializada acontezca la más ventajosa.

Por su parte, Vanessa Servera, consejera delegada del Instituto Catalán de Finanzas, ha advertido del cuello de botella financiero vinculado a la producción en fábrica y ha reclamado que los tasadores certifiquen la obra ejecutada en origen, ofreciendo el ICF como banco público para impulsar soluciones. Finalmente, Tamara Lemos, directora de Negocio de Construcción Sostenible de Triodos Bank España, ha remarcado que la industrialización es un medio para garantizar confort, salud y eficiencia, y que hay que planificarla desde el primer momento del proyecto.

  • Mireia González, miembro del Consejo Rector del PEMB i alcaldesa de Santa Coloma de Gramenet.

  • Ana María Martínez, presidenta del Comité Ejecutivo del Pacto Industrial y alcaldesa de Rubí.

  • De izq. a dcha.: Elena Campelo, Vanessa Servera, Tamara Lemos y Laura Casserres.

  • De izq. a dcha.: Antonio Espinar, José Manuel Garcilópez, Blanca Noguera y Laura Casserres.

  • Sergi Fuster durante la clausura de la jornada.

  • Un momento de la jornada.

En la segunda parte, dedicada a los retos y oportunidades del salto de escala, tres profesionales han analizado las necesidades del sector desde la formación, la industria y la promoción pública. Antonio Espinar, del Observatorio del FP de la Fundación BCN Formación Profesional, ha defendido reforzar la formación y reivindicar los itinerarios de FP para asegurar talento —especialmente femenino. Desde la industria, José Manuel Garcilópez, director de Construcción Industrializada a Saint-*Gobain, ha asegurado que el cambio ya está en marcha y ha reclamado que administraciones y sector avancen coordinadamente. Blanca Noguera, jefa de servicio de Vivienda e innovación de la IMPSOL (Instituto Metropolitano de Promoción de Suelo y Gestión Patrimonial), ha insistido en no renunciar a la calidad arquitectónica y al trabajar de manera alineada desde el inicio, alertando de los condicionantes logísticos de muchos solares metropolitanos. Ha cerrado la jornada Sergi Fuster, presidente de la Comisión de Innovación del Pacto Industrial, recordando que la innovación es esencial para la competitividad metropolitana y para aportar soluciones a la situación de emergencia de vivienda. También ha remarcado que el futuro del sector de la construcción pasa para priorizar la colaboración publicoprivada, la financiación y el talento.

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